近日,西安高新區(qū)正式發(fā)布《2025年優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措》(以下簡稱《舉措》)。《舉措》緊扣中央、陜西省、西安市優(yōu)化營商環(huán)境總體部署,圍繞智慧政務(wù)、項目建設(shè)、普惠金融等方面,推出知識產(chǎn)權(quán)保護“一件事”“云評審”“工建輔導員”、企業(yè)融資“白名單”等若干舉措,著力推動改革再突破、創(chuàng)新再深入制度再完善、營商環(huán)境再升級,助力西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),加快推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。
在提升項目建設(shè)全周期服務(wù)效能方面,《舉措》提出,深化“用地清單制”改革,加快產(chǎn)業(yè)用地儲備工作,推行土地首次登記與抵押登記“聯(lián)合辦理”模式,并建立“工建輔導員”制度等;在推進政務(wù)服務(wù)全場景智慧高效方面,深化“高效辦成一件事”改革,提升智慧化服務(wù)水平,開展“云評審”服務(wù),推出AI政務(wù)客服,持續(xù)優(yōu)化利企便民服務(wù)質(zhì)效;在構(gòu)建多元化普惠金融服務(wù)體系方面,將探索“資金資助+信貸支持+股權(quán)跟投”組合服務(wù)模式,試行初創(chuàng)型科技企業(yè)“白名單”融資機制,鼓勵銀行提高科創(chuàng)指標授信權(quán)重,加速硬科技企業(yè)成長。
在科技成果全鏈條轉(zhuǎn)化方面,《舉措》提出,爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū),建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺,推行教育科技人才一體化聯(lián)合成果轉(zhuǎn)化模式;在打造多層次人才生態(tài)方面,將修訂硬科技創(chuàng)新人才標準,定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)招才榜單,推廣“校招共用”模式,鼓勵“鏈主”企業(yè)自定人才標準,深化高層次人才便利服務(wù)“一件事”改革;在夯實常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制方面,積極為企業(yè)“問需求、解難題、促發(fā)展”,營造“親清”政商關(guān)系,推動形成“政產(chǎn)學研用金介才媒”一體化融合服務(wù)生態(tài),推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)新模式”落地實施。
此外,在嚴格規(guī)范涉企行政檢查行為和多措并舉構(gòu)建法治化營商環(huán)境兩方面,《舉措》提出,要清理規(guī)范涉企檢查事項清單,加強行政檢查執(zhí)法監(jiān)督,優(yōu)化“綜合查一次”“雙隨機、一公開”抽查;編制高新區(qū)法治資源服務(wù)指南,組織律師、公證、調(diào)解、仲裁等力量下沉園區(qū),加大知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、財產(chǎn)權(quán)保護力度,構(gòu)建行刑審有效貫通的保護機制,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為。
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