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            工業(yè)和信息化部火炬中心
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            用產(chǎn)品化的理念做好科技服務(wù)
               “十三五”期間,我國(guó)的服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)中第一大產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重上升是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的必然趨勢(shì),而科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)和分析研究方法,以及經(jīng)驗(yàn)、信息等要素向社會(huì)提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。早在2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中就明確提出要“重點(diǎn)發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù),提升科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力”,并對(duì)九個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。十九屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,提出堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的要求,筆者認(rèn)為目前的科技服務(wù)還不能滿(mǎn)足面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求及人民生命健康的科技創(chuàng)新需求,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、綜合性的科技服務(wù)要進(jìn)一步深度融入科技創(chuàng)新方方面面中去。

                為了強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,各級(jí)政府依托各種機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的建設(shè),加大對(duì)科技服務(wù)的供給和鼓勵(lì),雖然也整合了很多社會(huì)資源,動(dòng)員了很多社會(huì)力量參與,但仍未脫離行政服務(wù)的一些特點(diǎn),政府主導(dǎo)、公益為主、項(xiàng)目支持、部門(mén)分割等問(wèn)題還是十分突出,導(dǎo)致科技服務(wù)效率不高、效果不顯,無(wú)法滿(mǎn)足廣大企業(yè)快速增長(zhǎng)的科技服務(wù)需求,不能適應(yīng)市場(chǎng)化靈活、多變、快捷的要求。筆者多年一直從事與成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融相關(guān)的服務(wù),個(gè)人認(rèn)為,在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代,可以更多地引入市場(chǎng)化模式,借鑒產(chǎn)品化的理念,加快科技服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。所謂產(chǎn)品,是指人們向市場(chǎng)提供的能滿(mǎn)足用戶(hù)某種需求的任何有形物品和無(wú)形服務(wù),其成功的關(guān)鍵在于使用價(jià)值能恰當(dāng)?shù)貪M(mǎn)足用戶(hù)的期望。服務(wù),尤其是科技服務(wù),作為一種無(wú)形的產(chǎn)品,往往需要通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)和政策實(shí)施來(lái)表現(xiàn),其核心價(jià)值在于精準(zhǔn)理解應(yīng)用場(chǎng)景,并不斷提升服務(wù)對(duì)象的體驗(yàn)與獲得感,這些特質(zhì),應(yīng)該在供給和發(fā)展過(guò)程中特別加以留意。借鑒以上理念,建議從以下幾個(gè)方面來(lái)優(yōu)化科技服務(wù)品質(zhì)。

                一、用產(chǎn)品化的理念來(lái)設(shè)計(jì)科技服務(wù)內(nèi)容 

               一是以滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的真實(shí)需求為出發(fā)點(diǎn)。目前的科技服務(wù)行政色彩還比較深厚,很多是以政府的意愿為出發(fā)點(diǎn),覺(jué)得應(yīng)該為科技人員和企業(yè)提供一些諸如科技信息、人才培訓(xùn)等服務(wù),但卻不重視市場(chǎng)和企業(yè)的真實(shí)需求。如發(fā)布信息,有些內(nèi)容陳舊,有些難以互動(dòng),有些專(zhuān)業(yè)性不夠,加之后期很少跟蹤回訪,使很多科技信息發(fā)布成為“剃頭挑子一頭熱”的工作;人才培訓(xùn)有時(shí)也很類(lèi)似,組織一批科技工作者或企業(yè)高管,在高校上幾天課、參觀幾個(gè)企業(yè)、搞一點(diǎn)座談交流活動(dòng),熱熱鬧鬧,很多時(shí)候變成一種企業(yè)交友的場(chǎng)景,與真正的人才培訓(xùn)還有很大距離。這些很常見(jiàn)的情況,說(shuō)明我們?cè)谙绕谠O(shè)計(jì)和準(zhǔn)備具體服務(wù)內(nèi)容時(shí)缺乏周密分析與策劃,因此投入的時(shí)間與精力與我們預(yù)期的效果相距甚遠(yuǎn)。我們認(rèn)為,不論是何種類(lèi)型的科技服務(wù),都要當(dāng)作一個(gè)市場(chǎng)化的產(chǎn)品來(lái)看待,要找到服務(wù)對(duì)象真正感興趣的內(nèi)容,把握住企業(yè)的真實(shí)需求,要用市場(chǎng)調(diào)研分析方法去找科技服務(wù)的著力點(diǎn)。這需要我們先期進(jìn)行大量的調(diào)研和分析,主動(dòng)地走到企業(yè)中去,與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行深入的交談與互動(dòng),根據(jù)真實(shí)的需求,設(shè)計(jì)出服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意、示范效果明顯的特色科技服務(wù)來(lái)。在企業(yè)真正感興趣、需求最強(qiáng)烈的點(diǎn)上著力,改變過(guò)往行政式服務(wù)重形式輕效果的傳統(tǒng),同時(shí)更好發(fā)揮行政動(dòng)員力強(qiáng)的特點(diǎn),更精當(dāng)?shù)亟M織資源,讓科技服務(wù)真正得到廣大企業(yè)歡迎和認(rèn)可。

                二是以提高科技服務(wù)的精準(zhǔn)性為目標(biāo)。真實(shí)需求是科技服務(wù)的核心,但在眾多的需求面前,我們還需要進(jìn)一步明確提供服務(wù)的邊界、周期以及與其他服務(wù)的聯(lián)動(dòng)性。如,創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)能快速促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,但很多掌握技術(shù)成果的教師缺乏創(chuàng)業(yè)熱情和經(jīng)驗(yàn),這時(shí)主要應(yīng)提供有合作意向的企業(yè)對(duì)接等服務(wù);再如各地涌現(xiàn)出來(lái)的概念驗(yàn)證中心、中試熟化基地,專(zhuān)門(mén)針對(duì)某專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域來(lái)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),可以有效地降低入駐企業(yè)的研發(fā)成本,并通過(guò)平臺(tái)的關(guān)聯(lián)性逐漸為企業(yè)建立上下游關(guān)系,形成小的生態(tài),能很好地提高科技服務(wù)的效率。我們認(rèn)為,科技服務(wù)內(nèi)容多、個(gè)性化程度高,具體服務(wù)的定位更要精準(zhǔn),要像其他市場(chǎng)化的產(chǎn)品一樣,有邊界、有頻次、有延伸服務(wù)的計(jì)劃安排等等。不然,很容易導(dǎo)致服務(wù)的寬泛和低效??萍挤?wù)相互學(xué)習(xí)借鑒的比較多,但很多外地經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣以后效果不佳,就是我們并沒(méi)有象研究產(chǎn)品一樣去認(rèn)真分辨這些服務(wù)的針對(duì)性和適應(yīng)性,沒(méi)有與本地實(shí)際深度結(jié)合,導(dǎo)致很多服務(wù)“徒有其表”。

                 二、用產(chǎn)品化理念來(lái)深化科技服務(wù)運(yùn)營(yíng)

                一是學(xué)習(xí)商業(yè)化宣傳方式,打造科技服務(wù)品牌。科技服務(wù)相較于一般的生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng),在宣傳推廣上容易陷入“自說(shuō)自話”的困境,往往花了很大的精力去推廣,但企業(yè)卻并不十分認(rèn)同。其中有很多科技服務(wù)帶有公益性質(zhì),有一種天然的優(yōu)越感,認(rèn)為有行政資源的支持,公信力強(qiáng),有政府背書(shū),不需要象商業(yè)服務(wù)那樣去宣揚(yáng)、去造勢(shì),導(dǎo)致供需雙方信息的不對(duì)稱(chēng)。服務(wù)效果不好時(shí),往往搞不清楚是服務(wù)平臺(tái)資源不夠,還是服務(wù)對(duì)象不了解,或者是溝通互動(dòng)不方便快捷的原因。這要求我們科技服務(wù)提供者在優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容的同時(shí),學(xué)會(huì)用商業(yè)的方式,做好線上線下的宣傳,運(yùn)用各種平臺(tái)、活動(dòng)、會(huì)議等關(guān)聯(lián)形式,從不同角度來(lái)突出服務(wù)的內(nèi)容和特點(diǎn),在不斷擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面同時(shí)打造自己的品牌。如“豬八戒網(wǎng)”最初只是一個(gè)提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)的線上平臺(tái),通過(guò)比賽、搶標(biāo)交易模式開(kāi)辟了新的商業(yè)模式,還創(chuàng)立了“八八節(jié)”,策劃“賣(mài)人”等直播活動(dòng),從不同的角度強(qiáng)化了自己的品牌主張“開(kāi)公司就找豬八戒網(wǎng)”,在科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)中起到了很好的引領(lǐng)示范作用。

                二是強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)價(jià)值挖掘,促進(jìn)科技服務(wù)良性循環(huán)??萍挤?wù)通常強(qiáng)調(diào)的是供給,運(yùn)營(yíng)的意識(shí)不是十分突出,往往認(rèn)為只有商業(yè)化的產(chǎn)品和平臺(tái)才需要持續(xù)運(yùn)營(yíng)。但科技服務(wù)作為一種智力服務(wù),是一個(gè)為原始的創(chuàng)意、成果、項(xiàng)目不斷賦能的過(guò)程,通過(guò)科技服務(wù)增加的新價(jià)值不僅為下一環(huán)節(jié)的服務(wù)商打下良好基礎(chǔ),還可以通過(guò)對(duì)沉淀數(shù)據(jù)的挖掘,發(fā)現(xiàn)新的服務(wù)產(chǎn)品,獲得更多的服務(wù)收益,也可以為搶占發(fā)展先機(jī)做好資源儲(chǔ)備,以此形成科技服務(wù)的良性循環(huán),構(gòu)建科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài)。如我們很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,大家普遍關(guān)注的是比賽圓滿(mǎn)結(jié)束,有幾個(gè)獲獎(jiǎng)或獲得投資的創(chuàng)新企業(yè),而其他的參賽企業(yè),其實(shí)也是有著某些潛質(zhì)的,值得后續(xù)跟進(jìn)輔導(dǎo),為其提供商業(yè)渠道、人才引進(jìn)、模式創(chuàng)新等方面的幫助,幾年后也可能隨著技術(shù)的成熟或環(huán)境的變化,呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在武漢,如中部知光、東科創(chuàng)星等機(jī)構(gòu),都是通過(guò)有意識(shí)地深度運(yùn)營(yíng)各種活動(dòng)和服務(wù),挖掘其中的潛在價(jià)值,在服務(wù)質(zhì)量不斷提高的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展。強(qiáng)化運(yùn)營(yíng),說(shuō)起來(lái)容易,但具體操作起來(lái),需要有極大的耐心、恒心和公益心,同時(shí)也要求服務(wù)人員有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)把控能力、敏銳的市場(chǎng)意識(shí)等等,才可能將差異化、個(gè)性化的服務(wù)變成品質(zhì)穩(wěn)定的服務(wù)產(chǎn)品,贏得企業(yè)長(zhǎng)期的關(guān)注和參與。
              
                三、用產(chǎn)品化理念來(lái)強(qiáng)化科技服務(wù)管理

                一是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置整合科技服務(wù)資源。每款產(chǎn)品,都有自己的標(biāo)準(zhǔn),才能更好地在市場(chǎng)上流通??萍挤?wù)也要有這種思維,什么類(lèi)型的服務(wù)包含什么內(nèi)容、做到什么程度、達(dá)到什么效果,都要盡可能地提出標(biāo)準(zhǔn)和要求,才有利于這些服務(wù)的推廣和提高。比如技術(shù)轉(zhuǎn)移雖然是一種個(gè)性化程度非常高的服務(wù),但2017年國(guó)家還是專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》,明晰了概念,規(guī)定了七種模式較成熟的類(lèi)型,提出了差異化的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求和服務(wù)流程,力求引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、金融資本深度融合,向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、高端化方向發(fā)展,這些內(nèi)容不但為具體從事這一工作的機(jī)構(gòu)提供了很好的指引,也為政府購(gòu)買(mǎi)高質(zhì)量的社會(huì)化服務(wù)提供了支撐和依據(jù),使政府部門(mén)將主要精力集中在整合資源、強(qiáng)化管理、彌補(bǔ)不足方面,能夠由市場(chǎng)提供的服務(wù)則全部交由市場(chǎng)去做。如現(xiàn)在的高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的代理、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù),已經(jīng)基本市場(chǎng)化;而成果推廣、技術(shù)交易、科學(xué)普及等一些具體的服務(wù)事項(xiàng)也經(jīng)常外包給第三方來(lái)實(shí)施,科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的細(xì)化和專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

                二是通過(guò)績(jī)效反饋提升科技服務(wù)品質(zhì)。有產(chǎn)品,有標(biāo)準(zhǔn),就比較容易設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)體系。很多科技服務(wù)供給往往會(huì)夸大其效果,但龐大的數(shù)據(jù)和高大上的活動(dòng)是不是就一定能產(chǎn)生巨大的社會(huì)影響和帶動(dòng)力?還有些需要大量資源支撐的科技服務(wù),如科技成果轉(zhuǎn)化,是以滿(mǎn)足企業(yè)需求為主為還是以高校的成果孵化為重?這些問(wèn)題,不同的地區(qū)應(yīng)根據(jù)不同的資源稟賦有針對(duì)性地設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制、考核辦法、支持政策???jī)效反饋可以使我們的服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品越做越有特色,更好地聚焦優(yōu)質(zhì)資源,提升服務(wù)效率。成都的“科創(chuàng)通”平臺(tái),通過(guò)多年的積累,實(shí)現(xiàn)了科技型企業(yè)數(shù)據(jù)共通共享,與銀行、投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及財(cái)政部門(mén)推出了系列惠企服務(wù)產(chǎn)品,如企業(yè)做技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)可使用“科創(chuàng)劵”,降低風(fēng)險(xiǎn)損失可以購(gòu)買(mǎi)“科創(chuàng)保”,需要融資可以使用“科創(chuàng)貸”和“科創(chuàng)投”,而獲得了投資還能享受配套資助的“科創(chuàng)貼”,通過(guò)環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)品服務(wù)鏈,將對(duì)科技型企業(yè)的支持具體化、工程化,通過(guò)績(jī)效反饋多維度強(qiáng)化了科技服務(wù),且實(shí)現(xiàn)了資源的最大化利用。

                綜上所述,科技創(chuàng)新離不開(kāi)科技服務(wù),科技服務(wù)則要為科技創(chuàng)新提供更強(qiáng)的支撐。將科技服務(wù)打造成一個(gè)個(gè)目標(biāo)清晰、內(nèi)容實(shí)在、標(biāo)準(zhǔn)明確、可考核、可復(fù)制、可推廣的品牌產(chǎn)品,一定會(huì)給我國(guó)創(chuàng)新體系的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。


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