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            工業(yè)和信息化部火炬中心
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            技術市場總體概況

            1985年,中共中央《關于科學技術體制改革的決定》明確提出“開放技術市場,實行科技成果商品化”,技術市場由此誕生,作科技體制改革的突破口,開啟了市場科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的偉進程。30多年來,中央、國務院的熱切關懷和國家科技主管部門的堅強領導下,在各部門、各地方的通合作下,技術市場經(jīng)歷了初創(chuàng)、突破、創(chuàng)新的發(fā)展歷程,已成創(chuàng)新體系的重要支撐,與人才市場、土地市場、資本市場共同成為我國社會主義要素市場的重要組成部分。

            十八屆指出發(fā)展技術市場,健全技術轉(zhuǎn)移機制,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》從法律層面上掃清了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制障礙。《國家技術轉(zhuǎn)移體系建設方案》的頒布實施,明確了新時期技術轉(zhuǎn)移工作重點和功能定位。截至目前,技術市場已形成了由《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國科技進步法》、《中華人民共和國合同法》、技術合同認定登記管理相關規(guī)章、30個省(市、區(qū))《技術市場管理條例》及相關財政稅收政策組成的法律政策體系;由國家、省、市、縣四級技術市場管理機構(gòu)及1000余家技術合同認定登記機構(gòu)組成的監(jiān)督管理體系;由10家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、11家國家技術轉(zhuǎn)移區(qū)域中心、453家家技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、92家創(chuàng)新驛站構(gòu)成的市場服務體系。2017年,技術市場成交36萬余項技術合同,成交額達到1.34萬億元,已成為引領支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

            往昔,技術市場經(jīng)歷了技術商品化的發(fā)展階段,推動社會科技投入結(jié)構(gòu)的根本性變革,形成技術要素流通的體制環(huán)境,催生了科技服務新生業(yè)態(tài),加速了大批科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加速科技與經(jīng)濟緊密融合。展未來,技術市場將以黨十九大精神為指導,按照全面深化科技體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略總體部署,強化創(chuàng)新激勵、資源配置、規(guī)范交易、價值增值功能,將其建設成為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展要求,適應市場經(jīng)濟體制和科技創(chuàng)新規(guī)律,制度健全、體系完備、結(jié)構(gòu)合理、開放有序的現(xiàn)代技術市場體系。

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