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            工業(yè)和信息化部火炬中心
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            以專業(yè)孵化器為載體推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新
              《中國科技企業(yè)孵化器“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“邁入世界企業(yè)孵化器強(qiáng)國行列”的發(fā)展目標(biāo)。目前,我國正處于從孵化器大國向孵化器強(qiáng)國邁進(jìn)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),專業(yè)孵化器將迎來以服務(wù)功能深化和提升為特征的更高發(fā)展階段。
              專業(yè)孵化器的發(fā)展將體現(xiàn)政府主導(dǎo)作用,為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)公共服務(wù)條件支撐;與創(chuàng)業(yè)投資相結(jié)合,促進(jìn)孵化器的造血功能和長期發(fā)展;延伸專業(yè)孵化器的服務(wù),拓展產(chǎn)業(yè)孵化空間。
              上海張江生物醫(yī)藥基地開發(fā)有限公司副總經(jīng)理于寧妮
              在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中,中國經(jīng)濟(jì)正逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。然而在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中,中國本土企業(yè)正遭遇跨國企業(yè)集團(tuán)技術(shù)和市場的雙重封鎖,被鎖定在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端。在這樣的大背景下,“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”被確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,提高綜合國力的關(guān)鍵。培育我國科技型中小企業(yè),是提升自主創(chuàng)新能力,打破跨國企業(yè)集團(tuán)對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的封鎖,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán),而專業(yè)孵化器正是完成這項(xiàng)工作的載體之一。
              專業(yè)化是孵化器的發(fā)展趨勢
              目前我國已有孵化器600多家,其中絕大多數(shù)是傳統(tǒng)意義的綜合性孵化器。綜合性孵化器主要是為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供場地和一定的優(yōu)惠政策。通常在有限的空間里聚集了不同產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè),因企業(yè)發(fā)展所需的研究設(shè)備、研究手段、專業(yè)人才都不盡相同,難以在綜合型孵化器集中提供。
              科技型中小企業(yè)是我國科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中的一支生力軍,但這些中小企業(yè)苦于自身規(guī)模和條件的限制,無法投入足夠的研發(fā)資金,并配備研發(fā)需要的儀器設(shè)備和專家,直接制約了企業(yè)的開發(fā)能力。專業(yè)孵化器的特點(diǎn)在于擁有專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)設(shè)施、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)、專業(yè)化的經(jīng)營管理和專業(yè)化的政策指導(dǎo),旨在幫助企業(yè)解決在研發(fā)進(jìn)程中遇到的硬件設(shè)施、技術(shù)、人員和研發(fā)資金等方面的困難,為企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新提供技術(shù)支撐,為中小企業(yè)的快速成長創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
              目前,在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)如上海、西安、成都、武漢等地已經(jīng)出現(xiàn)了專業(yè)孵化器,這些專業(yè)孵化器在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中正起著越來越重要的作用。
              專業(yè)孵化器具有獨(dú)特優(yōu)勢
              和綜合性孵化器相比,專業(yè)孵化器具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢。
              一是整合各方資源,支持初創(chuàng)企業(yè)成長。專業(yè)孵化器構(gòu)建的是孵化企業(yè)的“物理空間+專業(yè)化的服務(wù)”體系,可以最大限度地促進(jìn)資源整合,提高中介和專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率,形成一個(gè)以孵化器為核心的分工精密、細(xì)化的服務(wù)體系。同時(shí),專業(yè)孵化器內(nèi)聚集的是一批同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè),其在地理位置上集中或靠近,企業(yè)之間聯(lián)系緊密,在客觀上存在一個(gè)學(xué)習(xí)、交流氛圍,這對初創(chuàng)企業(yè)的成長非常有好處。
              專業(yè)孵化器作為政府職能的延伸,熟悉相關(guān)政策,能更好地幫助企業(yè)獲取政府的支持,渡過創(chuàng)業(yè)難關(guān)。專業(yè)孵化器了解產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),更了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)的迫切需求,孵化器的專業(yè)團(tuán)隊(duì)與高校、科研院所、跨國公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)有著千絲萬縷的聯(lián)系,通過為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)信息、咨詢和技術(shù)服務(wù),幫助初創(chuàng)企業(yè)開闊眼界,找準(zhǔn)研發(fā)方向,突破發(fā)展瓶頸。
              二是培育創(chuàng)新技術(shù),提高創(chuàng)新能力。專業(yè)孵化器有利于提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。國外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展不僅需要大型企業(yè)的龍頭作用,更需要充滿活力的中小企業(yè)群體支撐,而專業(yè)孵化器承擔(dān)的正是育苗的責(zé)任。
              專業(yè)孵化器在建立時(shí),應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源結(jié)構(gòu),選擇產(chǎn)業(yè)方向,吸引產(chǎn)業(yè)各種優(yōu)勢力量的聚集。專業(yè)孵化器應(yīng)擁有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施及專家和管理人才,入孵的企業(yè)應(yīng)具有密切的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成。
              專業(yè)孵化器的發(fā)展方向
              目前,我國正處于從孵化器大國向孵化器強(qiáng)國邁進(jìn)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),專業(yè)孵化器將迎來以服務(wù)功能深化和提升為特征的更高發(fā)展階段。其發(fā)展方向?qū)⒅饕w現(xiàn)在以下幾方面:
              第一,體現(xiàn)政府主導(dǎo)作用,為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)公共服務(wù)條件支撐。專業(yè)孵化器是政府為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的公共服務(wù)條件支撐,是政府扶持和培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的一個(gè)措施,也是政府支持自主創(chuàng)新的一個(gè)載體,這就決定了專業(yè)孵化器的運(yùn)作初期不能完全走市場化的道路。目前我國專業(yè)孵化器的運(yùn)作是多種模式,少數(shù)是政府下屬的事業(yè)單位,多數(shù)是以企業(yè)方式運(yùn)作。但是,無論何種運(yùn)作模式,政府的主導(dǎo)作用不可或缺。在專業(yè)孵化器發(fā)展的初期,完全將專業(yè)孵化器的運(yùn)作市場化,將會(huì)削弱專業(yè)孵化器公共服務(wù)能力的培育,更將限制其進(jìn)一步發(fā)展。
              政府可以根據(jù)專業(yè)孵化器對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)設(shè)定指標(biāo),形成政府購買服務(wù)的較為明確的政策,對專業(yè)孵化器的服務(wù)、技術(shù)人才引進(jìn)等進(jìn)行補(bǔ)貼。專業(yè)孵化器應(yīng)在產(chǎn)業(yè)集中度較高的區(qū)域重點(diǎn)建設(shè),將有限的資金集中投入,形成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的公共服務(wù)能力,使政府在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中已經(jīng)投入的資金發(fā)揮出更大的效果。
              專業(yè)孵化器的發(fā)展不能僅僅追求數(shù)量和面積的增長,更要按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。應(yīng)根據(jù)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),由政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)面向科技型中小企業(yè)、以公共性和通用型為特色的專業(yè)孵化器,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更深入、更有針對性的服務(wù)。
              第二,與創(chuàng)業(yè)投資相結(jié)合,促進(jìn)孵化器的造血功能和長期發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長的特點(diǎn)。一邊是急需資金支持的創(chuàng)業(yè)企業(yè),一邊是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)由于對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不熟悉、早期投入風(fēng)險(xiǎn)大等因素,難以下決心投資。孵化器在創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐時(shí)的篩選和入駐后的服務(wù)過程中,對企業(yè)情況有著比較深入的了解,這是專業(yè)孵化器進(jìn)行早期投資的有利條件。
              目前大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)的是即將上市的企業(yè),急需資金支持的早期項(xiàng)目往往因?yàn)槲坏酵顿Y而夭折。這方面我們可以借鑒以色列孵化器的模式,即孵化器引入科技成果進(jìn)行孵化,并進(jìn)行種子期的投資。對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說,他們得到的不僅是資金,專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)為其技術(shù)和市場的拓展提供支持。對于孵化器管理公司來說,其作為股權(quán)所有者的投入經(jīng)過孵化培育,投資得到回報(bào),他們對孵化服務(wù)的積極性更高了,這樣就形成了孵化器的良性循環(huán)。
              但是目前由于種種原因,我國大多數(shù)孵化器還未能成功邁出這一步。另外,未來進(jìn)入專業(yè)孵化器的不一定是一家公司,可以是一個(gè)獨(dú)特的技術(shù)、一個(gè)小分子化合物、一個(gè)嶄新的視角等,在種子基金支持下,專業(yè)孵化器幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢想。這樣孵化器可以從更早期的企業(yè)育成開始,及時(shí)提供有針對性的專業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)成長。企業(yè)發(fā)展后,專業(yè)孵化器可以通過股權(quán)等方式分享其成果,使自身也得到發(fā)展。
              第三,延伸專業(yè)孵化器的服務(wù),拓展產(chǎn)業(yè)孵化空間。在某個(gè)局部地區(qū),到一定階段,物理孵化空間總是有限的。專業(yè)孵化器也不應(yīng)把精力都花在造房子上,應(yīng)將已形成的服務(wù)體系向周邊延伸。經(jīng)過一定的認(rèn)定程序,周邊的沒有進(jìn)入孵化器的科技型中小企業(yè)同樣可以享受到專業(yè)孵化器提供的政策、技術(shù)和信息服務(wù),形成“虛擬孵化器”的服務(wù)空間,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。
              專業(yè)孵化器所提供的硬件設(shè)備只是基礎(chǔ),衍生的服務(wù)能力才是其核心的軟實(shí)力。孵化器所提供的信息及設(shè)備共享、人才交流、技術(shù)服務(wù)等都不應(yīng)受物理空間局限。專業(yè)孵化器應(yīng)以專業(yè)服務(wù)為手段,以資本為紐帶,向外拓展發(fā)展空間,培育更多的科技型中小企業(yè),有力地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。

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